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國政協(xié)委員劉漢元: 地方中央扯皮推諉阻礙光伏發(fā)

時間:2020-08-14

       北京華泰東升太陽能發(fā)電系統(tǒng)讓地球更健康,積極響應光伏產(chǎn)業(yè),。
       2014年光伏業(yè)充滿更多想象,,而在這樣的空間里,企業(yè)希望獲得更多真正意義上的支持,。
  “由于各地缺乏統(tǒng)一規(guī)范的備案與申報流程,,有些地方電網(wǎng)公司要求發(fā)改委先出具備案文件,而發(fā)改委要求電網(wǎng)公司先出具接入方案,,二者相互扯皮推諉,,使用戶在分布式發(fā)電并網(wǎng)及補貼申報中無所適從?!?月2日,,全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元以這樣一個細節(jié)說明光伏發(fā)電企業(yè)在實際運營中受到的阻力,。
  國家能源局2013年12月9日發(fā)布的《光伏發(fā)電運營監(jiān)管暫行辦法》中規(guī)定,,電網(wǎng)企業(yè)應當全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)光伏發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。劉漢元告訴《中國企業(yè)報》記者,,“并網(wǎng)恰恰是分布式光伏發(fā)電大規(guī)模應用的前提條件,。”
  劉漢元表示,2013年7月,,國務院發(fā)布《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,,相關(guān)部委就補貼、退稅,、電價,、項目管理、并網(wǎng)以及融資等問題陸續(xù)出臺配套政策,,由此促進了我國光伏終端應用的快速發(fā)展,。但是,“由于在具體項目申報,、建設、并網(wǎng),、補貼申領(lǐng)等方面,,仍存在體制障礙和政策盲點,特別是缺乏明確的,、可操作的政策細則,,以致分布式光伏發(fā)電推進過程中遇到諸多難題,加之歐美國家繼續(xù)打壓我國光伏產(chǎn)業(yè),,因此,,實施并加速國內(nèi)分布式光伏發(fā)電終端培育和規(guī)模化應用已刻不容緩,,亟待國家進一步加大政策落地力度,,制定和明確配套政策,給予行業(yè)健康發(fā)展以引導和支持,?!?/span>
  針對部分電網(wǎng)公司至今未出臺分布式光伏發(fā)電實施細則,項目并網(wǎng)備案難度大,,基本不受理體系外項目申報,、并網(wǎng)申請等主要問題,劉漢元建議,,政府主管部門及時出臺相關(guān)政策細則,,明確并網(wǎng)政策執(zhí)行主體及執(zhí)行標準,落實地方政府對分布式光伏發(fā)電項目的引進,、管理和扶持政策,。“而分布式光伏快速發(fā)展的主要動力之一在于結(jié)算標準明確,、補貼發(fā)放及時,,因此建議針對我國當前建設過程中的補貼政策盲點,明確規(guī)定享受補貼政策的項目由電網(wǎng)企業(yè)負責向項目單位按月轉(zhuǎn)付國家補貼資金,,按月結(jié)算余電上網(wǎng)電量電費,;電網(wǎng)企業(yè)則要嚴格按照合同履行購電義務,。”